CIRPES - Le Débat Stratégique

Le Débat Stratégique Nº42 -- Janvier 1999

48 à 53 milliards de francs de commandes d'armements pour la France en 1998

Par Jean-Paul Hébert

Les commandes d'armement reçues par les firmes françaises en 1998, telles qu'elles ont été présentées dans la documentation ouverte représente un montant total identifiable d'un peu plus de 54 milliards de francs (supérieur de plus de quatre milliards au total que nous calculions pour 1997)¹. Toutefois, ce total ne représente pas la somme de ce qui s'adresse à l'industrie française puisqu'un certain nombre d'entreprises sont pluri-nationales : ainsi Matra BAe Dynamics est une co-entreprise franco-britannique (50/50) et les intérêts français dans Eurocopter ne représente que 70 %. De même, certains contrats sont emportés par des consortiums plurinationaux : ainsi en est-il de l'association Thomson/Raytheon pour la fourniture du système de surveillance aérien à la Suisse, ou de la modernisation des hélicoptères Sea Lynx allemands ou du système de communications LAS de la Grande-Bretagne. Compte tenu de ces rectifications, la part française du total se monte à 43,5 milliards de francs. Mais il faut ajouter à ce total, une estimation des "petits contrats", qui ne font pas l'objet d'annonces reprises par les publications ou qui sont simplement la poursuite d'accords de maintenance et d'entretiens. Sur la base des écarts constatés antérieurement entre le montant des contrats connus et le montant total des commandes reçues, on peut admettre que ces petits contrats sont d'un volume compris entre 4 et 9 milliards de francs. On arrive à une estimation des commandes passées à l'industrie française d'armement entre 48 et 53 milliards de francs, soit un montant comparable à la forte année 1992 (45,7 milliards de francs de commandes).

Polarisation sur le Moyen-Orient

La répartition de ces commandes fait apparaître une très forte polarisation sur la zone Moyen-Orient (75 % des commandes), due au contrat d'avions de combat des Emirats Arabes Unis. La zone Europe de l'Ouest-Amérique du Nord (uniquement le Canada en réalité) représente presque 20 %. Du coup, le reste du monde est réduit à très peu de chose, en particulier la zone Extrême-Orient, secouée par la crise financière. Une certaine réorientation géographique aurait pu se dessiner à la faveur des 30 milliards de francs de commandes prévues par l'Afrique du Sud. Mais pour ces acquisitions d'avions d'entraînement, d'avions de combat, d'hélicoptères légers et lourds, de frégates, de sous-marins, ce pays n'a retenu aucun des matériels français en compétition. La décision sud-africaine a sans doute un contenu politique, étant donné qu'aucun matériel américain n'a non plus été retenu. Dans le jeu d'influence qui se joue dans l'Afrique sub-saharienne, l'Afrique du Sud a préféré s'adresser à des fournisseurs qui ne sont pas ou ne sont plus concernés par les problèmes africains. Mais elle interroge aussi à la capacité des firmes françaises à présenter des propositions qui ne soient pas seulement techniquement de bon niveau mais aussi économiquement adaptées.

On ne perdra pas de vue enfin que l'estimation présentée dans le tableau (voir page suivante) est à prendre avec précaution : l'annonce d'un contrat dans la presse ne correspond pas toujours à sa finalisation : c'est le cas pour les sous-marins Scorpène qui, quoique commandés par le Chili en 1997, devraient être enregistrés en 1998. En sens inverse, il y a incertitude sur la date de prise en compte du contrat de l'Afrique du Sud pour Thomson. De plus, pour certains contrats (postes PR4G pour la Grèce et pour l'Egypte, remotorisation des Jaguar allemands), faute de données économiques publiées, on a procédé à des estimations. Enfin, le volume exact du contrat émirati a fait l'objet d'annonces variant entre 30 et 40 milliards de francs, en fonction de problèmes de consolidation des annonces des firmes. Le volume global de 34 milliards de francs retenu ici n'est lui-même qu'une approximation.

Malgré ces difficultés méthodologiques, on peut cependant, sur la base des évaluations des années antérieures, considérer qu'un certain nombre d'erreurs, difficilement évitables faute de disposer des données primaires, se compensent et que l'ordre de grandeur obtenu par cette synthèse reflète assez bien la réalité. Cette mesure permet enfin d'enregistrer les résultats comparés des firmes françaises : Thomson a obtenu presque 18 milliards de francs de commandes. Les 12 milliards de Dassault sont entièrement liés au contrat émirati, ce qui n'est pas tout à fait le cas des 10,6 milliards de francs de commandes de Matra BAe Dynamics. Entre 1 et 3 milliards de francs de commandes, on trouve la Snecma, l'Aérospatiale Eurocopter et les Chantiers de l'Atlantique. En revanche, les très faibles montants enregistrés pour Alcatel (100 millions de francs ) et la DCN (40 millions de francs), induiront sans doute des difficultés de plan de charge pour l'avenir. Il en est de même pour GIAT Industries, dont aucun contrat appréciable n'a été notifié à l'exportation en 1998.

50 milliards de francs de livraisons

Quant aux livraisons d'armement pour l'année 1998, on connaît en janvier 1999 les données douanières portant sur les neuf premiers mois de l'année, soit 22,5 milliards de francs de livraisons à l'exportation et 3 milliards de francs d'importations. Ces résultats permettent de faire une prévision des montants pour l'année 1998 à 33,7 (±1,4) milliards de francs pour les exportations et 4,4 (±0,4) milliards de francs pour les importations. On peut déduire de ces données des valeurs quant aux exportations au sens de la DGA : sous l'hypothèse que la relation entre les valeurs douanières et les valeurs DGA soit du même ordre que celle observée en moyenne sur la période 1995-1997 (~1,5), on obtient une prévision pour l'année 1998 de 50,5 (±2) milliards de francs de livraisons à l'exportation. Ce résultat est le plus élevé en monnaie courante, qui ait jamais été réalisé par la France. En monnaie constante, c'est le plus fort montant enregistré depuis 1986. Cette performance ne doit cependant pas occulter la réalité des difficultés de certaines des entreprises du secteur (notamment la DCN et surtout GIAT Industries), ni de la dangereuse polarisation sur certains marchés. Enfin, le processus d'européanisation des industries d'armement va sans doute modifier les conditions d'exportation, comme le souligne la récente décision de l'Allemagne de s'opposer à la démonstration de l'hélicoptère Tigre en Turquie².

Pays acquéreur	Firmes	Matériel	Montant total (millions de francs)	Part française (millions de francs)	Source date
Afrique du sud	Thomson-csf	Systèmes de combat des frégates et sous-marins (radars, sonars)	4000	2000	Ttu 98.11.26
Allemagne	Eurocopter / westland	Modernisation des 17 hélicoptères Sea Lynx de la marine allemande	840	420	La Tribune 98.06.29
Australie	Matra BAé Dynamics	Missiles Asraam pour les F-18 de l’armée de l’air australienne	400	200	Le Monde 98.12.20/21
Belgique	Alcatel	trois systèmes de drones israéliens. Alcatel est associé à cette transaction.	400	100	Le Monde 98.12.12
Belgique	Thomson-csf	Système d’information et de commandement Sicbel pour l’armée de terre belge (dérivé du SICF)	160	160	Air & Cosmos 98.02.27
Brunei	Matra BAé Dynamics	Missiles Mistral (missiles, postes de tirs et systèmes de coordination des feux)	200	100	Les Echos 98.02.26
Canada	Thomson-csf	Système de commandement de l’armée canadienne confié à thomson-csf communications et Computing devices Canada (maître d’œuvre)	600	300	Les Echos 98.03.04
Egypte	Thomson-csf	3000 postes PR4G (première tranche d’une prévision de 15 000)	540^e	540	Ttu 98.10.16
Emirats	Dassault thomson Matra Snecma	Acquisition de 30 mirage 2000-9 et modernisation de 33 Mirage. Missiles Mica et Black Shahine. Radars et contre-mesures L’ensemble du contrat représenterait 34 gf (10 pour MBD, 12 pour Dassault, 3 pour la Snecma et 9 pour Thomson)	34000	29000	Les Echos 98.11.19
Emirats	Thomson	Système de communication GATR (Système de communications sol-air)	1200	1200	Air & Cosmos 98.10.02
Emirats	Thomson	Installations de radars à bord de quatre avions de surveillance maritime CN 235-200	900	900	Le Monde 98.03.20
GB	Turboméca	Remotorisation de 60 jaguars de la RAF	600^e	600^e	Les Echos 98.08.31
Grande-bretagne	Thomson-csf Racal	Système de communication LAS (local area subsystem) pour 250 m£ (Racal maître d’œuvre)	2250	1125	Info-dga 98.11.01
Grèce	Thomson-csf	9 unités de crotale NG pour l’armée de l’air et deux pour la marine	1000	1000	Air & Cosmos 98.10.19
Grèce	Thomson	4000 postes PR4G	720^e	720^e	La Tribune 98.10.07
Inde	Sextant avionique	modernisation des 40 Su-30MK et participation à la modernisation des jaguar	nd	Nd	Air & Cosmos 98.03.13
Maroc	Chantiers de l’atlantique	Deux frégates de surveillance Floréal (pour livraison en 2000 ou 2001)	1000	1000	Le Monde 98.11.1/2
Pays-Bas	DCN	Quatre systèmes embarqués de manutention d’hélicoptères lourds Samahe	40	40	La Tribune 98.07.02
Pologne		cession gratuite d’équipements de santé (prélèvement sur les stocks) aux bataillons mixtes polono-lituaniens et polono-ukrainiens créés pour le maintien de la paix.	-	-	Le Monde 98.05.07
Pologne	Dassault électronique Sextant avionique	détecteur d’alerte radar pour hélicoptères Et pilotes automatiques (20 exemplaires)	nd	Nd	Air & Cosmos 98.02.27
Roumanie	Tecno sud industries	Vente d’un drone " vigilant " (hélicoptère sans pilote)	nd	Nd	Air & Cosmos 98.06.26
Singapour		Formation de 250 pilotes et mécaniciens dans les landes	nd	Nd	Le Monde 98.02.10
Suisse	Eurocopter	12 hélicoptères de transport super-Puma (avec équipements spéciaux et matériel logistique).	1050	735	Afp 98.12.17
Suisse	Thomson-csf Raytheon	signature du contrat de système de radars et communications militaires pour surveillance de l’esapce aérien (Florako)	1600	800	Correspondance économique 98.11.23
Tchéquie	Manurhin équipement	3 lignes de fabrication de munitions de 5.56	nd	Nd	Moci 98.02.05
Turquie	Aérospatiale	Signature d’un accord préliminaire pour l’achat de missiles Eryx	2650	2650	Le Monde 98.03.19
			54150	43590

Jean-Paul Hébert
1. Voir Le débat stratégique nos 36 et 37.

2. AFP, 27 novembre 1998.