Le Débat Stratégique Nº56 -- Mai 2001
Un laboratoire de paix européen dans le Magdalena medio ?
Un deuxième "au Sud du Pays" ?
Par José Sabogal
Selon les chiffres donnés à la suite de la
réunion à Bruxelles du " Groupe d'appui
au processus de paix en Colombie " le
30 avril 20011, L'Union Européenne va
consacrer 350 millions d'euros à quatre
domaines d'activité :
- construction d'un "laboratoire de paix" ;
- détection des causes de la guerre ;
- protection des droits de l'homme ;
- soutien aux victimes du conflit.
43 millions d'euros seront dépensés cette année.
C'est à cette réunion qu'apparaît la
première mention d'un "laboratoire de
paix". Le premier prévu est celui du
Magdalena medio, région qui a été et qui
demeure le siège d'un combat non
terminé avec présence ambiguë de
l'armée, entre les Paramilitaires (AUC) de
Castaño et l'ELN qui veut y localiser sa
zone démilitarisée. La situation ne
permet pas de dire à coup sûr dans quel
délai ce laboratoire pourra y fonctionner.
Un deuxième laboratoire européen
devrait apparaître ailleurs "de
préférence dans le sud du pays2". Selon
une résolution du Parlement Européen
du 1er février 2001, le "plan colombie
contient des aspects qui sont contraires
aux stratégies de coopération et aux
projets déjà engagés par l'Union
européenne" et la résolution "exprime
en particulier sa préoccupation pour la
situation actuelle dans la région du
Putumayo3". Le plan de fumigation
américain n'a pu encore y traiter cette
année que 25.000 ha4 et 35.000 au total
dans les trois principales régions
(Putumayo-Caqueta, sud de Bolivar) soit
50% seulement du programme total
envisagé dans le plan Colombie. Un
deuxième laboratoire dans le Putumayo
paraît improbable. Par ailleurs, on ne
parle plus guère actuellement d'une zone
d'expérimentation européenne
d'éradication manuelle envisagée proche
de la zone démilitarisée des Farc ou même
dans ce périmètre dans le Caqueta.
Quoi qu'il en soit, la situation
continue d'évoluer sur le terrain. Il faut
maintenant interpréter les divisions qui
se sont manifestées chez les
paramilitaires et la démission de
Castaño de la "présidence" des
Autodefensas Unidas de Colombia au
mois de juin.
José Sabogal
1 - Bulletin Quotidien Europe n° 7955 du 30-04-01
2 - Déclaration du Commissaire Christopher Patten à l'issue de la 3è réunion du groupe
d'appui au processus de paix, 30-04-01.
3 - Parlement européen, Résolution présentée au nom de la commission de développement et
coopération sur le plan Colombie et l'appui au processus de paix en Colombie, 01-02-01,
Ré/4300047ES.doc PE 299.472.
4 - Déclaration du gouvernement des Etats-Unis au groupe d'appui, Bruxelles, 30
avril 2001.
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