CIRPES - Le Débat Stratégique

Le Débat Stratégique Nº71 -- Décembre 2003

Quel Dayton pour Bagdad ?

Si l'on peut évoquer une évolution dans l'attitude de l' administration Bush vis-à-vis du "camp de la paix", elle ne vient pas d'un changement des stratégies fondamentales réciproques.

L'opération américaine est un moment de la tentative d'emprise globale par la mise en œuvre d'une transition politique dans le grand Moyen-Orient. Les refus du camp de la paix expriment la recherche par un centre régional d'une stabilité périphérique à travers des compromis. Les divisions internes à ce centre rejaillissent aussi bien à travers les coûteuses participations à la coalition américaine en Irak, qu'à travers le refus d'un approfondissement des capacités décisionnelles de l'Union à Bruxelles.

La stratégie globale renverse les régimes indéfendables au risque assumé d'une dilution des Etats. Ce faisant, elle suscite de nouvelles menaces périphériques qui contraignent les forces régionales à s'associer à la reconstruction d'un ordre minimal. L'Union, préférerait conforter la gestion périphérique des risques par le soutien aux bourgeoisies nationales locales et à leurs forces de répression, comme le font depuis longtemps les Etats-Unis dans leur sud latino-américain. Sur le paradigme globalisateur terrorisme-ADM pour obtenir l'appui humain et financier à leur politique globale.

"Le camp de la paix" pourra-t-il éviter "d'y aller" ? L'Allemagne, massivement impliquée en Afghanistan peut arguer d'une saturation de ses moyens. La France a vu les E.U rapprocher la date de dévolution du pouvoir à une autorité irakienne en juin prochain, mesure qu'elle préconisait. Poutine réélu sera encore plus libre pour relancer une grande politique étrangère dans une zone où la Russie ne manque ni d'atouts ni de connaissances.

On ne peut résister aux sirènes simplement par un lyrisme national. L'articulation d'une stratégie régionale de l'Union avec de grands acteurs de la zone (dont l'Iran, la Turquie…) est indispensable s'il ne s' agit pas seulement de tendre le tabouret au dompteur.