Le Brésil a-t-il besoin d'une réforme agraire ? Ruptures et continuités d'un débat

La journée d'études se tiendra à l'EHESS, 105 Boulevard Raspail 75006 Paris, le vendredi 27 septembre 2019, de 8h45 à 18h, en l'amphithéâtre François Furet.

Présentation de la Journée

Le Brésil est un pays de taille continentale. En dépit d’une grande réserve foncière, l’accès à la terre, et notamment à la propriété, est au centre de conflits importants. Vestige du système latifundiaire colonial, la concentration foncière s’accompagne du développement d’un modèle agricole basé sur l’exportation de matières premières. À partir du XXe siècle, les revendications paysannes s’organisent et réclament plus de justice agraire en appelant à une redistribution des terres. L’arrivée des militaires au pouvoir contourne le sujet de la réforme agraire en optant pour une redistribution par la colonisation de terres « vierges », principalement en Amazonie.

Cette redistribution est supervisée par l’Institut de Colonisation et de Réforme Agraire (INCRA) (1970), dont le rôle limité ne suffit pas à contrôler et à garantir une dynamique d’occupation démocratique. La colonisation des « vides » s’accompagne en effet d’une modernisation agricole qui reproduit et poursuit la concentration foncière, au profit du modèle agroexportateur. Cette situation aggrave les tensions autour d’enjeux variés : délimitations imprécises des terres, spéculation sur les titres fonciers et occupations illégales, entre autres. La « lutte » pour la terre entraîne quelques avancées pour faire reconnaître les inégalités foncières, notamment après le retour à la démocratie (1985). L’arrivée de la gauche travailliste au pouvoir dans les années 2000 à travers Lula, figure volontariste sur le sujet, n’a pourtant pas conduit à une réforme agraire à proprement parler.

Dans ce cadre, nous proposons d’orienter cette Journée d’Étude autour de la question suivante : Le Brésil a t-il encore besoin d’une réforme agraire ?

L’objectif de cette journée est de faire le point, et de se demander : Où en est la réforme agraire ? Est-elle encore envisagée ou envisageable ? Les divers·e·s intervenant·e·s de la journée tenteront donc d'identifier et d’analyser, à travers l’histoire de la question agraire et les débats souvent binaires (partisans et opposants à la réforme agraire) qui l’ont jalonné, les avancées et les reculs, les ruptures et les continuités, permettant d’éclairer la situation actuelle.

Intervenant-e-s : Antoine Acker (Univ. Zurich) - Hélène Chauveau (Univ. Lyon 2) - Martine Droulers (CREDA) - Sérgio Leite (UFRRJ) - Gilles Maréchal (AMAR/Terralim) - Leonilde Medeiros (UFRRJ) - Florence Pinton (AgroParisTech) - Yannick Sencebé (INRA) - Hervé Théry (CREDA;USP) - Delphine Thivet (Univ. Bordeaux) - Jean-Philippe Tonneau (CIRAD).

Comité d'organisation : Susana Bleil (Université du Havre/GRIC-EHESS/CEMS), Marion Daugeard (Université de Paris 3/CREDA), Lauro Mattei (Universidade Federal do Santa Catarina), Céline Raimbert (Université de Paris 3/CREDA).